L’assistance électorale est définie aujourd’hui comme
le soutien juridique, technique et logistique apporté aux institutions, aux
droits ainsi qu’aux processus électoraux. Elle couvre un vaste éventail – de la
mise en place du cadre juridique pour l’administration des élections, à des
systèmes électoraux inclusifs et à des processus d’enregistrement des électeurs.
Elle englobe aussi le soutien aux institutions qui administrent et statuent sur
les processus électoraux, par l’attribution de ressources financières, de
matériel, d’équipements et de conseils d’experts. Elle offre notamment du soutien
technique et financier aux sociétés civiles engagées dans l’éducation civique
et électorale, dans l’observation électorale et dans le dépouillement des
médias, y compris l’assistance technique pour les partis politiques.
La prestation de ce type d’assistance implique aussi
la gestion d’un ensemble d’interactions complexes et délicates entre les
organismes de gestion électorale, les fournisseurs d’aide, les agences de
développement multilatérales et bilatérales, les gouvernements des pays
partenaires, les organisations de la société civile (OSC), les partis
politiques et les fournisseurs. L’évaluation de la sensibilité de cet ensemble
délicat de relations requiert le développement de certaines compétences qui
vont bien au-delà de simples conseils techniques.
Dans ce contexte, « L’assistance électorale efficace »
fait référence à toutes les initiatives et activités qui visent à améliorer la
qualité et les effets de l’assistance électorale sur les institutions
électorales des pays partenaires. En ce sens, l’assistance électorale fait
partie du processus de développement démocratique plus large des pays
partenaires conformément aux cinq principes de la Déclaration de Paris sur
l’efficacité de l’aide, soit « l’appropriation, l’alignement, l’harmonisation,
les résultats et la responsabilité mutuelle ».
